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2022-05-13 17:25:18 +08:00
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以家庭为单位，涉及所有农村人口，包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。
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以家庭为单位，涉及所有农村人口，包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。
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1.家庭人均纯收入低于标准： 以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍左右（6000元）为底线，作为最低收入监测标准。2022年起，综合物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素，每年动态调整，实事求是确定监测对象。 2.存在返贫致贫风险： （1）家庭人均纯收入低于6000元（依据国家标准变化调整）、收入来源不稳定且符合财产状况规定的农户； （2）家庭人均纯收入超过6000元，但因学因病因灾因意外事故全年刚性支出超过上年总收入导致基本生活出现严重困难的农户； （3）主要居住用房为唯一自住用房且安全等级下降为C、D级的农户； （4）因自然灾害、水源变化等导致饮水安全得不到有效保障的农户； （5）其他需要纳入监测范围的情形,主要包括因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。 3.家庭人口判断标准： 以家庭为单位，居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支或收入的成员总数。包括由家庭供养的在外学生、未分户农村外出从业人员或随迁家属、轮流居住的老人、因探亲访友等原因临时外出人员；不包括不再供养的在外学生、已分户子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、服刑人员、已应征入伍者。
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1.家庭人均纯收入低于标准： 以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍左右（6000元）为底线，作为最低收入监测标准。2022年起，综合物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素，每年动态调整，实事求是确定监测对象。 2.存在返贫致贫风险： （1）家庭人均纯收入低于6000元（依据国家标准变化调整）、收入来源不稳定且符合财产状况规定的农户； （2）家庭人均纯收入超过6000元，但因学因病因灾因意外事故全年刚性支出超过上年总收入导致基本生活出现严重困难的农户； （3）主要居住用房为唯一自住用房且安全等级下降为C、D级的农户； （4）因自然灾害、水源变化等导致饮水安全得不到有效保障的农户； （5）其他需要纳入监测范围的情形,主要包括因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。 3.家庭人口判断标准： 以家庭为单位，居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支或收入的成员总数。包括由家庭供养的在外学生、未分户农村外出从业人员或随迁家属、轮流居住的老人、因探亲访友等原因临时外出人员；不包括不再供养的在外学生、已分户子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、服刑人员、已应征入伍者。
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有以下情形之一的农户，一般不纳入监测对象。特殊情况由村民代表大会民主评议，根据家庭实际情况及收支状况综合研判，经县区研究，可纳入监测范围。 （1）银行存款（不包括6个月内因病、因学等筹集的存款）、证券、基金、商业保险、债券、互联网金融资产等金融资产总额超过“当年家庭收入认定标准（元/年）×家庭人口（人）×2（年）”的计算数额； （2）居住用房超过1套或家庭成员名下有商品房（移民搬迁安置房除外）、商铺、车库（位）、出租类不动产等。家庭已拥有1套（栋）居住用房，同时父（祖）辈留下祖屋且申请家庭成员不作居住的，不认定为超过住房标准； （3）家庭成员购置5万元以上（购车价）消费性机动车或大型农机具（不包括已损坏废弃车辆和农机具及补偿残疾人身体功能的代步机动车辆）；（4）家庭成员或分户子女是农业经营大户或创办经济实体或注册公司，且正常经营、收入持续稳定的以及长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的； （4）其他不宜纳入情形。
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有以下情形之一的农户，一般不纳入监测对象。特殊情况由村民代表大会民主评议，根据家庭实际情况及收支状况综合研判，经县区研究，可纳入监测范围。 （1）银行存款（不包括6个月内因病、因学等筹集的存款）、证券、基金、商业保险、债券、互联网金融资产等金融资产总额超过“当年家庭收入认定标准（元/年）×家庭人口（人）×2（年）”的计算数额； （2）居住用房超过1套或家庭成员名下有商品房（移民搬迁安置房除外）、商铺、车库（位）、出租类不动产等。家庭已拥有1套（栋）居住用房，同时父（祖）辈留下祖屋且申请家庭成员不作居住的，不认定为超过住房标准； （3）家庭成员购置5万元以上（购车价）消费性机动车或大型农机具（不包括已损坏废弃车辆和农机具及补偿残疾人身体功能的代步机动车辆）；（4）家庭成员或分户子女是农业经营大户或创办经济实体或注册公司，且正常经营、收入持续稳定的以及长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的； （4）其他不宜纳入情形。
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